2024年,是中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)(以下簡稱“臨港新片區(qū)”)成立的第五年。作為開放型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)壓力測試“試驗(yàn)田”,涉臨港新片區(qū)商事案件也具有典型參考意義。
8月19日,滴水湖法治論壇2024“臨港法律周”啟動(dòng)儀式暨《浦東法院進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)保障臨港新片區(qū)建設(shè)十項(xiàng)舉措》發(fā)布會(huì)正式舉辦。同日,浦東法院也正式發(fā)布了《上海市浦東新區(qū)人民法院涉中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)商事審判工作白皮書及典型案例》(以下簡稱“《白皮書》”)。
會(huì)上,浦東新區(qū)人民法院黨組副書記、副院長鄭天衣通報(bào)了近5年來涉臨港新片區(qū)商事審判工作情況,自貿(mào)區(qū)法庭庭長張卓郁介紹了8起典型案例。
《白皮書》數(shù)據(jù)顯示,2019年8月至2024年6月,浦東法院共受理臨港新片區(qū)商事案件(不含知識(shí)產(chǎn)權(quán)和金融商事案件)2826件,過去5年收案量呈穩(wěn)中有升態(tài)勢。
2019年8月6日,臨港新片區(qū)正式揭牌成立。同年12月,最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于人民法院為中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的意見》,為臨港新片區(qū)深化制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改革提供了司法保障。
從具體數(shù)量分布來看,報(bào)告期內(nèi),浦東法院受理臨港新片區(qū)貨物貿(mào)易商事案件1023件、服務(wù)貿(mào)易商事案件1246件、投資貿(mào)易商事案件314件、數(shù)字貿(mào)易商事案件332件。其中,數(shù)字貿(mào)易商事案件與貨物、服務(wù)、投資貿(mào)易商事案件存在部分交叉。
貨物貿(mào)易方面,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,臨港新片區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)貨物貿(mào)易的重點(diǎn)由低附加值產(chǎn)品向高附加值及高技術(shù)含量產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。同時(shí),相關(guān)糾紛所涉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域類別逐年增多,從2019年的5類增長至如今的40至50類之間,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域覆蓋、集成電路、生物醫(yī)藥、民用航空、新能源汽車、網(wǎng)絡(luò)安全科技等。其中,涉產(chǎn)業(yè)以及芯片、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)糾紛于2020年7月始現(xiàn),逐漸增長至2023年的11件。
“該類案件反映出臨港新片區(qū)內(nèi)以關(guān)鍵核心技術(shù)為研發(fā)和制造基礎(chǔ)的前沿產(chǎn)業(yè)企業(yè)高度活躍,但往往在一案中涉及數(shù)個(gè)能源科技、智能技術(shù)公司的關(guān)聯(lián)交易行為,存在連鎖違約等風(fēng)險(xiǎn)。”浦東法院黨組副書記、副院長鄭天衣在發(fā)布會(huì)中介紹了這一類商事案件的主要特點(diǎn)。
服務(wù)貿(mào)易商事案件是所有類型商事案件中占比最高的一類。從行業(yè)分布來看,服務(wù)貿(mào)易糾紛所涉行業(yè)呈現(xiàn)出多樣態(tài)的融合發(fā)展趨勢。
截至2024年6月,浦東法院共受理97件涉臨港新片區(qū)新興媒體、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)的服務(wù)合同糾紛,所涉新興媒體及交易平臺(tái)涵蓋淘寶、抖音、快手、小紅書、喜馬拉雅等集視頻觀看、跨境電商、社交娛樂功能為一體的主流互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),所涉交易模式及爭議事項(xiàng)包括直播帶貨、新媒體廣告投放、線上交易培九游娛樂 九游娛樂官方訓(xùn)、賬號(hào)委托運(yùn)營、平臺(tái)客戶流量推廣等新興交易類型。
近年來,隨著信息科技的蓬勃發(fā)展,以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、數(shù)字服務(wù)為核心、數(shù)字訂購與交付為主要特征的數(shù)字貿(mào)易逐步成為國際貿(mào)易的新增長點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,2019年8月至2024年6月,浦東法院受理平臺(tái)經(jīng)濟(jì)案件108件,智慧物流案件74件,區(qū)塊鏈相關(guān)案件69件,線件,大數(shù)據(jù)相關(guān)案件28件。
鄭天衣介紹,相較于其他3類商事案件,數(shù)字貿(mào)易的產(chǎn)權(quán)標(biāo)的更集中于、算法、商業(yè)秘密等,故相關(guān)案件廣泛涉及著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等內(nèi)容。而數(shù)字貿(mào)易規(guī)則作為RCEP、CPTPP、DEPA等重大多邊國際貿(mào)易條約內(nèi)容的組成部分,在全球范圍內(nèi)也將涉及國際規(guī)則與國內(nèi)法的適用問題。
“跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)安全性、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存本地化程度、電子傳輸關(guān)稅免征額度等數(shù)字貿(mào)易發(fā)展貿(mào)易測度指標(biāo),開始作為爭議要素或事實(shí)要素出現(xiàn)于相關(guān)糾紛中。”他表示。
但由于數(shù)字貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)形態(tài)與傳統(tǒng)貿(mào)易有著較九游娛樂 九游娛樂官方大的差異,相關(guān)的管理規(guī)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機(jī)制仍然存在大量模糊或缺位。
一方面,監(jiān)管規(guī)則尚未形成體系,對(duì)數(shù)字貿(mào)易的回應(yīng)不足。案件中反映出,境外主體可能通過數(shù)字平臺(tái)向我國境內(nèi)提供存在法律爭議的金融、醫(yī)療、教育等服務(wù),進(jìn)而產(chǎn)生履約風(fēng)險(xiǎn)。
另一方面,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺位,導(dǎo)致數(shù)字貿(mào)易缺少貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)路徑與載體。從行業(yè)所涉的國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量來看,截至2023年,我國現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)總量為43101項(xiàng),其中涉及數(shù)字貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)僅96項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)供給缺口較大,使相關(guān)貿(mào)易較易產(chǎn)生糾紛。
此外,多業(yè)態(tài)跨境數(shù)字貿(mào)易模式發(fā)展,存在多領(lǐng)域監(jiān)管挑戰(zhàn)。數(shù)字貿(mào)易往往需要關(guān)、稅、匯、檢、商、物、融等部門進(jìn)行協(xié)同化監(jiān)管,對(duì)傳統(tǒng)的以單一部門、單個(gè)職能為監(jiān)管要素的監(jiān)管路徑帶來了挑戰(zhàn)。